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【新闻】湖北省农机防汛抗旱应急预案瑞香

发布时间:2020-10-19 08:11:58 阅读: 来源:欧式琉璃瓦厂家

[湖北]省农机防汛抗旱应急预案

各市、州、县(区)农机局(办):

国家气象局预测,受超强厄尔尼诺事件影响,今年我国农业气象年景总体偏差,农业防汛抗旱形势十分严峻。为做好今年我省农机防汛抗旱工作,我局制定了《湖北省农机防汛抗旱应急预案》,现印发给你们,请认真组织实施。

湖北省农机局

2016年4月19日

湖北省农机防汛抗旱应急预案

一、总则

(一)编制目的

建立湖北省内农业突发自然灾害农机紧急救助体系和运行机制,规范农机防汛抗旱工作程序,提高农机防汛抗旱能力,最大程度减少农业灾害损失。

(二)编制依据

《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《湖北省农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《湖北省农机抗灾救灾应急预案》和相关法律、法规。

(三)适用范围

凡在全省范围内发生干旱、洪涝自然灾害,需要紧急调动农业机械进行防汛抗旱,调动农业机械对农作物进行抢收、抢种、抢管、补种和改种等灾后恢复农业生产时,启动本预案。

(四)工作原则

1.以人为本,最大程度地减少农作物损失;

2.在政府统一领导下,分级管理;

3.部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;

4.依靠群众,充分发挥基层群众自救组织的作用。

二、应急指挥体系及职责

在湖北省农业厅抗灾减灾领导小组下,成立湖北省农机防汛抗旱应急领导小组。组长由省农业厅党组成员、省农机局局长刘长华同志担任,省农机局副局长周立明、皮少成同志任副组长,省农机局综合处、产业发展处、质量管理处、省农机安全监理(推广)总站等处(单位)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在省农机局质量管理处,办公室主任由质量管理处处长兼任,处室其他成员为工作人员。

(一)领导小组主要职责:

1.在省农业厅抗灾减灾领导小组的领导下,指挥协调全省农机防汛抗旱应急救助工作;

2.安排部署农机防汛抗旱工作;及时收集、整理和反映全省农机防汛抗旱信息;指导农机防汛抗旱和灾后恢复农业生产;积极争取农机救灾资金并提出分配意见。

3.召开会商会议,听取受灾地区的灾情和灾害救助工作情况汇报,分析、评估灾区形势,提出相应措施;

4.组织有关部门成立赴灾区联合工作组,指导受灾地区开展防汛抗旱救助工作;

5.向上级报告农机防汛抗旱相关情况。

(二)办公室主要职责:

1.承担领导小组日常工作,承办领导小组的各项工作决定和安排部署,协调、督促相关单位落实;

2.收集、汇总、报告、发布灾情信息、灾区需求和应急救助工作情况,组织开展抗灾自救知识宣传。

3.拟定农机防汛抗旱救助工作方案,报经领导小组批准后组织实施;

4.负责领导小组会议的筹办并督促落实会议决定事项;

5.协调开展防汛抗旱应急工作,为灾区协调防汛抗旱农机装备,组织农业机械及时抢运救灾物资,组织开展抢收、抢种、抢管、补种和改种等农机作业,协调与其它专项应急指挥部的关系。

三、应急准备

(一)资金准备

按照“救灾工作分级负责、救灾资金分级负担,以地方为主”的原则,筹集农机防汛抗旱专项资金。省农机局从本级预算内安排一定农机防汛抗旱应急资金,各地也应积极争取当地政府支持,安排必要专项资金。受灾地区对纳入农机购置补贴范围内的防汛抗旱机具实行优先补贴、应补尽补。

(二)农业机械准备

在防汛抗旱关键期,各地应建立灾害应急服务队,并配套应急装备及物资。各地应组织农机经销商储备一定数量的农机防汛抗旱物资。应急预案启动后,各相关单位应优先保证各类农机救灾资金的落实和农机救灾应急物资的供应。灾害发生后,各地农机部门应及时组织农业机械投入抗灾救灾和灾后重建工作。

(三)人力资源准备

1.各地农机部门要根据水旱灾情,迅速组织本辖区农机专业技术人员深入受灾地区,指导农机手做好农机防汛抗旱工作,提高其应对自然灾害的能力;

2.由领导小组办公室牵头,建立灾情评估专业人员队伍,开展灾情会商、灾区现场评估等工作。

四、灾情报告

(一)灾情信息报告

1.灾情初报。县(市、区)农机部门对本辖区突发水旱灾情,应在第一时间了解掌握灾情,及时向所在市(州)农机部门报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。市(州)农机部门接到报告后,应在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作,并向当地政府和省农机局报告。

2.灾情续报。重大水旱灾害灾情稳定前,受灾地区农机部门须执行24小时报告制度,每小时报告一次灾情,特大灾情根据需要随时报告。

3.灾情核报。灾情稳定后,受灾地区农机部门应在2个工作日内核定灾情,向当地人民政府和市(州)农机部门报告。市(州)农机部门接到报告后,应在3个工作日内审核、汇总完成灾情数据,并将汇总数据向当地政府和省农机局报告。

(二)灾情信息报告内容

1.灾情:包括灾害发生的时间、地点、背景。

2.灾害损失:包括农作物、农机受灾情况、造成的直接经济损失。

3.农机防汛抗旱情况。

(三)信息发布

1.信息发布应坚持实事求是、及时准确、正确导向的原则;

2.凡涉及灾害灾情和救助工作情况,按规定程序发布。

五、应急响应

本预案应急响应与省农业厅自然灾害应急响应联动。灾害发生后,由领导小组指导受灾地区农机部门开展农机防汛抗旱工作。省、市、县三级农机管理部门根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好灾害监测、灾情调查、评估和报告等工作,最大程度减少灾害损失。

1.灾情发生后,领导小组办公室及时与有关单位联系,沟通灾情信息;

2.领导小组办公室进入待命状态,并及时掌握灾情和救灾工作动态信息,做好灾情通报和上报工作。

3.各受灾地区农机部门全力以赴做好农机防汛抗旱工作,及时调动机电排灌设备和农业机械抗旱排涝,及时组织机械开展抢收、抢种、抢管、补种、改种等工作。

六、灾后救助

1.由受灾县(市、区)农机部门组织调查。灾后农机出车救灾情况,建立农机防汛抗旱车辆台账,并向市(州)农机部门报告农机防汛抗旱情况;市(州)农机部门及时了解、汇总灾情数据的工作,并向当地人民政府和省农机局报告。

2.省农机防汛抗旱应急领导小组及时向上级争取救灾资金和物资。市、州、县农机防汛抗旱应急领导小组应及时向当地政府争取救灾资金和物资。

七、附则

(一)奖励与责任

对在防汛抗旱工作中做出突出贡献的集体与个人给予通报表扬;对在防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规追究当事人的责任。

(二)预案管理

各地要根据本预案制定本级农机防汛抗旱应急预案,并报上一级农机防汛抗旱领导小组办公室备案。预案实施后,视情况变化做出必要调整后,报省农机防汛抗旱应急领导小组。

(三)预案解释

本预案由湖北省农机防汛抗旱应急领导小组办公室负责解释。

(四)预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

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