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2005年将是SP的生死年关

发布时间:2021-01-20 07:10:21 阅读: 来源:欧式琉璃瓦厂家

近期,运营商对SP管理采取了包括出台《移动梦网SP短信业务信用积分管理办法》在内的一系列有力措施。

虽然经历过运营商类似的“整风运动”,也准备好了各种应对措施,但SP还是没有料到,运营商对SP的新一轮整顿会来得如此之快,力度如此之强。

运营商“铁腕”为哪般?

SP的违规行为,已成为信息产业部和运营商重点监管对象。

9月初,由于一些SP违规行为频出,用户投诉率居高不下,信息产业部正式下文,强令包括中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通、中国卫通在内的六大基础电信运营商严打SP违规行为。9月30日,中国联通宣布,从9月底开始,将125家SP从其无线平台上清除,其中79家被终止全部数据业务合作。

10月31日,继去年8月牵头发起了第一轮行业自律行动之后,中国移动在SP管理上再次推出新政――出台了《移动梦网SP短信业务信用积分管理办法》(以下简称《办法》)。按照《办法》规定,对于那些考核指标过低、信用度较差的SP,中国移动将采取一定的业务限制措施,性质严重者将被终止合作。

仅仅过了一周多的时间,包括搜狐在内的19家具有全国小灵通短信经营资质的SP,因存在对用户强行定制短信等违规行为,遭到了中国电信的处罚。一时间,运营商纷纷发起“铁腕”行动,让SP提前进入了“寒冬”。

事实上,自今年以来,各SP代表也曾多次签署“诚信宣言”,强调会在短信业务上自律。但即使这样,运营商此次依然对SP采取了更加严厉的手段,显然是对SP们的自我约束并不满意。

“其实,相关国家部委和运营商对SP内容监管的力度和范围一直在逐渐加大,最终目的就是要规范和净化市场,让市场能够长期健康地发展。”诺盛电信咨询分析师洪健飞接受记者采访时说,“监管政策不可能一步到位,这需要一个逐步完善的过程,此次运营商的行为就是其监管措施的继续和升华。”洪健飞认为,政策越严格,也就意味着市场的净化程度会越高。

有数据表明,目前“移动梦网”全网合作伙伴近400家,地方合作伙伴超过2000家,所提供业务累计超过3.5万项,很多业务存在一定的同质化竞争。在这样的环境下,仅靠SP自律根本无法彻底消除频现报端的“欺诈”问题。“运营商的地位非常特殊,也非常关键,如果能够强有力地发挥其在产业链中的核心力量,就能够对市场产生巨大的影响,实现对SP行为的有效控制。”信息产业部电信研究院通信政策研究所李海英接受记者采访时说。她认为,运营商与SP的关系是互惠的,SP市场的健康发展如果没有保障,运营商的收益、业务发展以及企业形象都会受到打击,同时也不利于整个产业链的成长。

SP路在何方

早在年初,SP业内就流传着这样一种说法:2005年将是SP的生死存亡年。SP们心里明白,业内重新洗牌的时刻已然来到。

“很多中小SP都是依靠‘暴利’来生存的,”一位SP业内人士告诉记者,“比如短信群发。当初由于消费者不了解情况,群发短信的回复率可以达到10%。尽管现在已经降到千分之五,但用户规模之大,依然可以保证他们活得很好。”

对于运营商近期对SP频频采取的措施,这位SP业内人士认为,随着运营商和增值业务市场的成熟,这是迟早要发生的事情。“今后,SP‘短、平、快’的发展模式不会再有生存的空间了,对运营商来说,那些没有过硬的业务,只靠短期经济效益以及违规和打擦边球谋生的SP,都将是被淘汰的对象。”他认为,以后中小SP的出路不外乎两条:或是被大SP兼并;或是被淘汰出局。

另外一位友联网市场部负责人则表示,其实包括友联网在内的很多SP都对此《办法》的出台表示拥护,它不仅将有力地净化市场,而且对那些有实力和有创新能力的SP是极大的支持,使他们能够真正凭本事展开竞争,长远来看将有利于SP的发展。“今后两年是SP能否生存下来的关键时期,对SP来说,要么具有相当雄厚的实力,要么有独特的资源能力,再或者是具有行业整合能力,否则只有被淘汰出局了。”这位负责人说。

“大SP由于实力比较强,产品多元化,加之与运营商关系良好,活动空间大,将会很好地生存下去,成为运营商的主要合作伙伴。”洪健飞说。他认为,今后SP要想获得持续发展,就要不断进行业务创新和业务组合,创造差异化的业务,还要有信用好的内容资源。“在这方面,国内SP可以借鉴日韩的经验:他们在产品种类和服务手段上都是多样化的,并且能够把很多技术手段结合起来提供服务,如WAP和短信结合提供服务,与行业结合提供行业应用等。目前国内SP在这方面做得很不够,而这不但是竞争程度深入的一个标志,而且也是今后发展的一个方向。”洪健飞说。

合力推动产业进步

对于各大运营商推出的“铁腕”政策,有人叫好也有人喊冤,最大的抱怨声来自SP。在他们看来,绞尽脑汁设计出来的很多业务,本来就投入大、增长慢、产出少,很难短期收到效益,如今又被运营商的一纸规定彻底打杀,显然不近情理。

“目前运营商的监管机制还很不成熟,如该政策的出台没有对业务进行区分和扶持,可能会扼杀那些可以带来创新的业务。”洪健飞说,“所以运营商需要在监管方面加快改进步伐,尽快建立一个有效甄别、鼓励创新的健康环境。”

其实不管是从商业模式、服务的多样性,还是从内容的规范性来看,目前我国整个移动增值服务市场都还处于发展初期。所以对运营商来说,需要时间来摸索优化商业模式、监管机制的办法,实现市场创新和规范的目的。“运营商也正在不断进步,比如前不久中国移动对SP分成比例的调整,就是对其商业模式上的完善。”洪健飞说,“但随着商业模式的成熟和监管机制的完善,行业门槛也将水涨船高,届时将会有大批的SP被迫出局。”

此次运营商对SP的大力围剿,短期内可能会抑制增值服务市场的规模增长,但从长远来看,只有一个得到广大用户信任、规范的市场才有可能成长壮大,并最终为产业链各方带来更大的利益。

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