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美国出口LNG政策不明确dd-【新闻】

发布时间:2021-04-08 18:21:17 阅读: 来源:欧式琉璃瓦厂家

美国出口LNG政策不明确

中国页岩气网讯:费氏全球能源主席费沙拉基认为,美能源部对LNG出口政策不明确。在批准许可上,能源部和能源管理委员会不协调、耗时长。而且,项目成本在上升,美国出售天然气越来越困难。

费氏全球能源(FGE)研究机构主席弗雷顿·费沙拉基(Fereidun Fesharaki)最近撰文指出,美国LNG出口仍是国际LNG业关注焦点,但问题是美能源部(DOE)缺乏明确的政策。由此会导致混乱和失算,但也许这正是美国政府所需要的!因为,如果一个人说不清什么要发生,那么别人也就不能抱怨事情的结果!这个结果就是,美国国内气价将升到5~6美元/百万英热单位,这个研究结果美国政府无法接受。

美国政府面临两难选择。如果LNG不出口,那么气价就会在一定时间内保持低于4美元/百万英热单位。这无疑会打击投资,延缓美国潜在的页岩气生产。如果LNG出口许可批准过多,那么气价就会上升,但上升多少是个问题。费沙拉基认为,到下一个10年中期,如果能实现7000万~8000万吨LNG出口,气价可达到7~8美元/百万英热单位。这样的价格,美国的化学工业和消费者都不会欢迎。也许,最好的政策就是制造混乱,这样谁也计算不出真正的出口量和价格!

美国联邦能源管理委员会(FERC)和能源部协调较差,尽管严格地讲,能源管理委员会是能源部的一个独立机构。能源管理委员会准备批准所有申请,除非地方参照国家和国际环境组织,就环境提出重大反对意见,但工程和环境许可窗口期为18~24个月。LNG出口许可申请者全在能源管理委员会排队。

申请向非自由贸易协定国家出口许可的在能源部排队等待,每个许可的前提条件是得到能源管理委员会批准。能源部有一个不成文的要求,他们乐于接受产量分成协议或来料加工交易,这样可保证确定的出口市场。但如果是国际公司提交申请,如英国BG、壳牌,就不必像一般投资者那样要落实出口。

能源部还有一个不成文的规定。每两三个月才批一个许可,一年也就批4~6个许可。然而,并非所有许可最终都建LNG厂。首先,能源管理委员会的申请需要时间,然后,再找承包商,如果是产量分成协议,谈判时间会很长。

有这样的可能,一个没有竣工的新终端,在向能源管理委员会申请充分许可时,已得到能源部的向非自由贸易协定国家出口许可。也就是说,一个预申请的终端却得到能源部的向非自由贸易协定国家出口许可。所以,谁能说得准一个终端何时完工、何时开始液化生产。目前,已获美能源部向非自由贸易协定国家出口许可有3个,分别是萨宾帕斯、自由港和查尔斯湖,待批的还有7个。

费沙拉基认为,那些向能源管理委员会提出充分申请、产量分成协议或资产交易的各类项目将率先推进;那些原已得到批准的进口扩能项目,将比新项目有更好的获批机会。通过与国际参与者接触,可以知道他们对项目有强烈的愿望。所以,会有较多项目,但数量不确定,可以确定的是,将有7000万吨LNG出口,以后可能还会增加。

美国确实有很多LNG,可以作为LNG出口国,与卡塔尔、澳大利亚相匹敌。但所有LNG能否全卖掉?现在可以看到,市场上为出售所有美国已签合同的LNG,争斗十分激烈。销售商寻求将到手的全部转售,但与买方签约越来越困难。日本公司签下的大多直接向日本以外推销,且还没售出。卖方被迫降低边际利润,依靠贸易智慧赚钱。

另外,LNG出口成本也在上升,在美国自由港成本已上升15%,其他终端成本上升幅度大致相似。

总之,由于能源部政策不明确,现在还不能准确说何时、将有多少LNG,但成本在上升,出售美国天然气越来越困难。美国LNG出口不再像不久前人们想象的那么乐观。

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